Публицистическая деятельность

Гость радиопередачи - Ярослав Евгеньевич Нилов, председатель Комитета Государственной думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, заместитель руководителя фракции ЛДПР.

14.03.2013

 Григорьев: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели! У нас в гостях председатель Комитета Государственной думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Евгеньевич Нилов. Здравствуйте!

Нилов: Добрый день!

Григорьев: Я знаю, что вы - один из авторов законопроекта об отмене отдельных выплат абонентами за роуминг. Это крайне важный вопрос.

Мы знаем, что российские абоненты мобильной связи, когда едут в другой регион или выезжают за рубеж, вынуждены оплачивать огромные счета. Был целый ряд случаев, когда дети использовали телефон для доступа в Интернет, а родителям потом приходилось платить более 1000 долларов за то, что соединение не было отключено.

Расскажите, что собой представляет новый законопроект, что будет после его принятия?

Нилов: Да, я один из авторов, наряду с другими депутатами фракции ЛДПР. Мы ничего не выдумывали, посмотрели, как работает мобильная связь в других странах - в Америке, Канаде, Индии, европейских странах, где государство представляет собой единую тарифную зону.

Два года назад фракция ЛДПР внесла проект закона о том, чтобы в России появилась единая тарифная зона мобильной связи, чтобы абонент, переезжая из субъекта в субъект, не находился вне территории домашней сети.

Григорьев: Проще говоря, не платил больше.

Нилов: Не платил за входящие, не платил за исходящие баснословные деньги, не было повышенных тарифов за пользование интернет-услугами.

Два года этот законопроект пролежал в стенах Государственной думы, в комитетах. Правительство два года назад дало отрицательное заключение. Но мы решили реанимировать ситуацию. Как мы знаем, в Министерство связи пришла новая команда - энергичные, креативные молодые люди. Мы снова подняли этот вопрос, нашли точки соприкосновения и понимания.

Мы понимаем, что наше предложение достаточно радикальное. Как нам сказали, если его принять, то "Ростелеком" можно закрывать, а это огромная компания, где государство имеет большую долю акций.

Мы договорились, что со следующего года, если абонент выезжает за территорию домашнего региона, он не будет платить за входящие звонки, которые поступают как от абонентов мобильной связи, так и стационарной, которые идут из региона его пребывания. То есть это не домашний регион, а регион временного пребывания.

Исходящие звонки по региону временного пребывания тарифицируются по местному тарифу, который устанавливает сотовый оператор. Интернет-услуги, соответственно, также тарифицируются по местному тарифу.

Григорьев: Это, кстати, очень важный вопрос. Сейчас многие используют смартфоны, обмениваются сообщениями в Интернете. И очень часто простые люди, приезжая домой, видят огромные счета.

Нилов: Удивляются, когда видят огромные цифры. Некоторые программы на смартфонах в автоматическом режиме запрашивают мегабайты трафика.

Кроме этого, мы устанавливаем предел стоимости входящего звонка из домашнего региона. Для человека без разницы, звонит он из своего домашнего региона в тот регион, где сейчас находится, или он получает, находясь вне зоны домашнего региона, звонки от абонентов домашнего региона. Они лимитированы по стоимости, не могут превышать стоимости, по которой он сам звонил бы в этот субъект.

Это первый шаг. Мы - партия конструктивная. Мы понимаем, что радикальный подход сразу "зарубят". Мы должны действовать постепенно, чтобы рынок мобильной связи не лихорадило, чтобы не взвинчивали тарифы, чтобы была принята первая норма, рынок устоялся, и после этого можно было бы поступательно двигаться к тому, чтобы мы соответствовали уровню, программам и методам, которые используются в других странах.

В Америке звонок из Нью-Йорка в Майами, из Нью-Йорка в Лос-Анджелес или по Нью-Йорку тарифицируются одинаково, везде входящие бесплатны. Нам надо сделать то же самое.

 Абсолютно непонятно, почему человек, выезжая, например, из Москвы в Санкт-Петербург, платит за входящие звонки в Санкт-Петербурге больше, чем за исходящие из Петербурга в Москву. Почему граждан "подсадили" на так называемые туристические sim-карты, которые предоставляют эстонские, латвийские операторы сотовой связи?

Получается, что в ста странах мира все входящие бесплатны, а исходящие очень доступные и дешевые. Почему наши граждане вынуждены покупать эти sim-карты, когда наши операторы тоже могут это сделать?..

Полная версия программы доступна в аудиоформате.